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Trabajando en Italia

Italia es un hervidero de auditores, certificación y calidad y la nueva norma ISO 17024 promete aumentar aún más la temperatura. En este artículo, IRCA INforma analiza el clima actual respecto a las auditorías en Italia y explora lo que la nueva norma significa tanto para auditores como para organismos de acreditación

El crecimiento mundial de certificaciones ISO, ISO 9001 en particular, ha sido continuado durante los últimos 10 años y en la última estimación había más de 670.000 certificados existentes en todo el mundo. Italia ha tenido el mayor crecimiento en los últimos años, aumentado la cantidad de 64.120 certificados ISO 9001 en 2003 a más de 84.000 certificados en 2004 (12% del total de certificaciones ISO 9001 en todo el mundo). China es el único país que supera a Italia en este respecto (Ver tabla 1).

La norma ISO 14001 ha mostrado las mismas tendencias también en Italia, aunque el desempeño no es tan bueno como el de otros países. En 2003, Italia tenía 3.660 certificados ISO 14001 y estaba en la octava posición en el ranking mundial, después del Reino Unido, China, España, Alemania y Japón, país que tenía 13416 certificados. Sin Embargo, al año siguiente, Italia había aumentado la cantidad de certificados a 4.785 (5% del total de certificados emitidos en el mundo) y había escalado en el ranking a la cuarta posición (Ver Tabla 1).

Tabla 1. Los 10 primeros países en 2004

10 primeros países para certificados ISO 9001:2000	10 primeros países para certificados ISO 14001
China: 132,926	Japón : 19 584
Italia : 84 485	China : 8 862
Reino Unido : 50 884	España : 6 473
Japón : 48 989	Reino Unido : 6 253
España : 40 972	Italia : 4 785
Estados Unidos: 37 285	Estados Unidos : 4 759
Francia : 27 101	Alemania : 4 320
Alemania : 26 654	Suecia : 3 478
Australia : 17 365	Francia : 2 955
India : 12 558	República de Corea : 2 609

Con este aumento sorprendente en certificaciones ISO, seguramente se presentarán muchas oportunidades para auditores, organismos de certificación y consultores. Sin embargo, hay una advertencia que merece ser hecha. La experiencia de otros mercados ha mostrado que una vez que la certificación se transforma en un “commodity”, puede ser comprada y vendida basándose solamente en el precio, lo que produce una disminución del precio de la certificación para aquellas organizaciones que simplemente desean un “certificado en la pared”, y, por lo tanto, una disminución en las ganancias de los organismos de certificación y, en consecuencia, los aranceles de los auditores. Una vez que este ciclo comienza, es difícil de detenerlo. Aranceles bajos atraen a auditores de poca experiencia y competencia, lo que lleva a la realización de auditorías y equipos de auditorías menos eficaces, lo que a su vez, disminuye el valor percibido en la certificación.

Este es un problema para los clientes de los organismos de certificación: ellos no quieren ver a proveedores con un papel en la pared que no tiene sentido, lo que quieren es un certificado que les proporcione confianza en que el proveedor suministrará productos conformes en forma consistente. Por ejemplo, el gigante de la energía en Italia, ENEL, recientemente llevó a cabo 329 auditorías a 136 proveedores, de los cuales 120 estaban certificados según ISO 9001, para evaluar el grado de conformidad con la norma. Como resultado, encontraron que un 11% de las auditorías arrojaron resultados inaceptables, poniendo en riesgo la conformidad del producto. Esta no es una estrategia viable a largo plazo para la industria de la certificación, pero qué se puede al respecto?.

Algunos dirigen su atención a los auditores, de los cuales demandan mayor competencia, en lo cual la certificación de auditores puede jugar un rol importante. Una forma de lograrlo puede ser el uso de auditores certificados por un organismo de certificación de auditores acreditado según la norma ISO 17024:2003; el IRCA tiene planes para acreditarse según esta nueva norma durante el presente año. Sin embargo, no seamos muy optimistas. RABQSA (el organismo de certificación de auditores de Estados Unidos) canceló el requisito a sus auditores de transferir, en el año 2005, su certificación a su muy publicitado esquema de certificación ISO 17024, indicando posibles dudas en relación al interés que puede despertar esta certificación, más costosa, en organismos de certificación y en auditores. Parece que más y mejores calificaciones tendrán su costo, y hay evidencias que indican que los auditores no podrán o no querrán pagar esos costos, en un mercado de aranceles decrecientes y de organismos de certificación sujetos a un mercado con precios muy sensibles. RABQSA en los Estados Unidos, CEPAS en Italia y el IRCA globalmente están enfrentando el desafío de proporcionar una solución acreditada según la norma ISO 17024 que satisfaga las necesidades del mercado.

Quizás deberíamos preguntar si realmente podemos introducir mejoras desde abajo (auditores) hacia arriba o si los problemas de las organizaciones realmente están arriba, donde se controla la certificación: los organismos de acreditación. El IAF (International Accreditation Forum) al cual pertenece el SINCERT (Sistema Nacional para la Acreditación de Organismos de Certificación y de Inspección), ha reconocido que el mercado está perdiendo confianza en la certificación acreditada y está considerando cómo encarar este problema desde la perspectiva de la acreditación. La ISO, el IAF y CASCO han establecido un Grupo Consultor ISO 9001 (IAG) para encarar las amenazas a la credibilidad de la norma ISO 9001:2000. Estas iniciativas pueden ser el comienzo de la solución.

El IRCA en Italia

Además de su trabajo con al norma ISO 17024 y con grupos internacionales, tales como el Grupo de Prácticas de Auditoría (IAG), el IRCA está introduciendo algunos cambios importantes en Italia. Una cantidad considerable de los 13.000 auditores certificados por el IRCA está en Italia, y en respuesta a la demanda creciente en Italia y a la retro información de sus auditores, el IRCA está aumentando sus servicios. Estos incluyen:

Un nuevo sitio web en italiano: italy.irca.org.
Esta publicación trimestral IRCA INforma publicada en italiano.
Un encargado de la certificación de habla italiana para responder las preguntas y proporcionar ayuda y apoyo a los auditores.*
Un Banco de Conocimientos en italiano, con artículos, casos de estudio e información para apoyar al desarrollo de los auditores.
*El IRCA declara que no puede aceptar postulaciones en italiano en este momento; sin embargo, todos los formularios y documentos están disponibles en italiano.

Las últimas palabras corren por cuenta del Vice-Director del IRCA, Vincent Desmond, quien dice, “vemos un gran potencial en Italia, y en nuestro carácter de un organismo internacional de certificación de auditores, pensamos apoyar la certificación acreditada en ese país, tan efectivamente y eficientemente como podamos. Pero las industrias enfrentan desafíos, por lo que los próximos 2 años serán muy interesantes”.

Por favor, contáctese con el IRCA para obtener más información www.irca.org, o visite nuestro nuevo sitio en italiano italy.irca.org.