Estado del desarrollo de la norma ISO 17021-2
El grupo de trabajo que está elaborando la norma ISO 17021-2, la que definirá la competencia de los auditores dentro del contexto de auditorías de tercera parte, se reunió por segunda vez en la sede de la ISO en Ginebra durante el mes de marzo.
Recordamos, para aquéllos que no han seguido los primeros pasos del documento, su propósito de describir las competencias que deben demostrar los organismos de certificación acreditados durante el proceso completo de una auditoría. El título refleja su alcance: ‘Requisitos de las auditorías de tercera parte de sistemas de gestión’; no es solamente sobre las competencias de los auditores, sino también sobre otros aspectos del proceso de auditoría, incluyendo la planificación y gestión de las auditorías. La norma tiene la intención de complementar o aún reemplazar a la norma ISO 19011 como el documento primario de referencia para las auditorías de tercera parte. La norma ISO 19011 sufre de una deficiencia clave. Es una norma de lineamientos y no un documento de requisitos, lo que significa que siempre ha luchado por lograr la legitimidad que muchos de nosotros en este tema, creemos que merece.
La reunión inicial en noviembre del año pasado puso el foco en temas generales sobre qué significa competencia en la práctica, con un organismo de certificación de auditores (RABQSA) explicando cómo puso en práctica el enfoque de competencia incorporado en la 17024, y otro organismo de certificación de auditores (ANSI) presentando su posición basada en la definición y examen de competencias. Representantes de varios organismos de certificación detallaron sus posiciones, las que como era de suponer, no fueron consistentes con las del ANSI y RABQSA, pero tampoco entre sí. En otras palabras, en la primera reunión los participantes percibieron la “temperatura” a la que está el tema.
Aunque era de prever esta variedad de enfoque, realmente fue inesperada la disposición para aceptar el enfoque por competencias de las auditorías. Esta situación estableció un muy buen punto de partida para la segunda reunión en febrero 2007. En esta reunión se analizaron los temas con más detalle, con un subgrupo determinando las competencias que deben ser demostradas durante una auditoría (basadas en las actividades de la norma ISO 19011), y luego determinando el grado en que se necesita demostrar estas competencias, mientras que el segundo grupo analizó qué partes de la norma ISO 19011 podrían ser incorporadas como requisitos en la norma 17021-2.
Aunque al finalizar la reunión, había un consenso general de que había sido positiva y constructiva, pocos dudaron que aún quedan algunos desafíos considerables que enfrentar en el futuro. Algunos son estructurales, tales como si restringir la norma sistemas de gestión de la calidad y del medio ambiente, o hacerla general para todos los sistemas de gestión, e incorporar aspectos técnicos específicos en anexos. Otros son metodológicos, tales como qué métodos se considerarán aceptables para medir la competencia.
La próxima reunión está programada para junio de 2007.