Diversidad en auditorías a

sistemas de gestión

John Symonds describe cómo ExxonMobil desarrolló una estructura de evaluación diversa para su sistema de gestión, la que ha producido beneficios con valor agregado.

ExxonMobil recientemente celebró 125 y es hoy una de las empresas petroleras no estatales más grandes del mundo, con un nivel de ventas que superan los 400 billones de dólares. Está comprometida a producir petróleo, gas y productos derivados  en forma segura y confiable en distintas partes del mundo, en una forma tal que se maximicen el valor de los recursos y de los activos.  

Los grandes desastres ocurridos en los últimos años en la industria de la energía ha puesto en evidencia la necesidad de establecer sistemas de gestión exitosos. El vigésimo aniversario del Piper Alpha ha sido otro recordatorio de un desastre mayor, porque, dicho en palabras sencillas, el petróleo y el gas se escapan de los lugares donde están contenidos; Buncefield es otro ejemplo reciente. Teniendo en cuenta estos eventos, el sistema de gestión de la integridad de las operaciones (OIMS son sus sigla sen ingles) desarrollado por ExxonMobil e introducido en todas las unidades operativas en 1991 fue diseñado para mantener la integridad de las instalaciones y operaciones. Esto se traduce en una contención total, desde la perforación de un pozo, la extracción del petróleo o gas, la subsiguiente refinación, los distintos procesos de transporte, hasta que Ud. carga el combustible en el tanque de su vehículo .

El sistema

El modelo de negocios de ExxonMobil tiene 16 normas de conducta que se espera sean cumplidas por sus 81000 empleados, incluyendo temas tales como comportamiento ético, salud, seguridad y medio ambiente. Estas normas son aplicadas por medio de sistemas de gestión cuyos dueños son los gerentes de los negocios o de las líneas, más que por un gerente de salud seguridad y medo ambiente o un director de calidad. Los presidentes de las divisiones tienen la obligación de rendir cuentas ante comités ejecutivos por la eficacia de esos sistemas, tal como es evaluada por medio de auditorías así como por medio de los resultados del desempeño del sistema bajo su responsabilidad.

Las normas de sistemas de gestión son realmente eficaces cuando todos los elementos del ciclo de la mejora continua están activos. Según nuestra opinión, se logra completar el ciclo cuando las auditorías son eficaces y se realiza un seguimiento de las acciones derivadas de las mismas.

Teniendo esto en cuenta, el OIMS tiene un protocolo para la auditoría de cada uno de los sistemas en los que el OIMS se divide: por ejemplo, una unidad auditable como un refinería, tiene 21 sistemas, mientras que una pequeña planta de elaboración de lubricantes tendrá 10. Dentro de cada unidad auditable, la auditorías internas son llevadas a cabo en forma anual por personal entrenado. Auditorías externas son realizadas cada 3 o 5 años, lideradas por un gerente del mismo o mayor nivel dentro de la compañía. En este caso, todo el equipo auditor proviene de otra unidad, usualmente de otro país, compuesto por gerentes y especialistas, tales como asesores ambientales  e ingenieros de seguridad.  

Los beneficios de este enfoque incluyen la demostración del compromiso total de toda la organización con el OIMS, participación active de un conjunto de gerentes con gran experiencia y el intercambio de buenas prácticas entre la unidad auditada y los auditores externos.

Cumplimiento con otras normas

Enfoques hacia el aseguramiento han ido evolucionando internacionalmente, especialmente desde el lanzamiento de la serie ISO 9000 en el año 1987. Cuando se publicaron por primera vez las normas ISO 9001, 9902 y 9003, fueron originalmente pensadas para intervenir en un contrato entre dos partes.  La explosión de la certificación de tercera parte no estaba prevista  y su valor esta siendo cuestionado; por ejemplo, los gerentes pueden poner más énfasis en mantener el certificado que en mejorar el sistema.,

El texto relacionado con la evaluación de la conformidad en la norma ISO 14001, reproducido en la OHSAS 18001, ofrece 4 posibilidades:

  • auto-declaración
  • confirmación por una segunda parte  
  • auto-declaración, con una confirmación por una tercera parte
  • certificación de tercera parte

En nuestro caso, el Lloyds Register Quality Assurance (LRQA) verifica que el OIMS esté eficazmente desplegado en cerca de 200 unidades auditables en todo el mundo. Nuestra experiencia con el éxito de este enfoque nos lleva a hacernos en forma muy cuidadosa la pregunta porqué se ha puesto tanto énfasis en la 4a. opción, cuando la atestación representa una opción muy eficaz desde el punto de vista de los costos para la tercera opción.

Con el fin de tener en cuenta pedidos legítimos que recibimos de aseguramiento, usamos un ciclo de atestación de 3 años. El LRQA compara el OIMS con los requisitos de las normas ISO 14001/OHSAS 18001 y visita un muestreo de sitios así como varias de nuestras oficinas centrales de los negocios, incluyendo oficinas corporativas.

Los resultados

La prueba de cualquier método es a través de los resultados obtenidos. Para ExxonMobil, hemos observado mejoras continuas en nuestro desempeño de salud, seguridad y medio ambiente desde que se introdujo el OIMS, en niveles iguales o mejores que los de nuestros competidores. Dos ejemplos de nuestras tendencias continuas hacia la mejora son la tasa de personal lesionado y nuestras descargas a los cursos de agua.  

La mayoría de nosotros confiamos en la auto-certificación cuando estamos probando nuestra capacidad para emprender un trabajo determinado. Sería tontería intentar escalar una montaña o participar en un maratón sin realizar las verificaciones correspondientes.  Sin embargo, nosotros empleamos nuestros propios expertos para auditarnos cuando consideramos que es prudente hacerlo. Imagine cómo se sentiría si el gobierno insistiera en que cada uno decida escalar una montaña o participar en una maratón debería ser evaluado por un doctor independiente.

La variabilidad en la certificación acreditada de tercera parte ha generado un nivel importante de críticas en todo el mundo. La profesión del auditor hace bien en poner énfasis en la competencia de los auditores, pero mi primera recomendación sería promover un marco de auditoría más diverso, tal como el que se usa en RoxxonMobil. La atestación ofrece oportunidades desafiantes para la mayoría de Ustedes.

 

Sobre el autor

Dr John Symonds es un consultor ambiental de la organización de ExxonMobil Global Downstream and Chemicals, con base en Leatherhead, Reino Unido, donde también es el líder de HSE (salud, seguridad y medio ambiente) del Reino Unido e Irlanda. Participa en las actividades de normalización del BSI (British Standards Institute) relacionadas con las áreas de salud, seguridad, medio ambiente y sustentabilidad y también es un International Petroleum Industry Environmental Conservation Expert en el grupo de trabajo de responsabilidad social responsable por la norma ISO 26000. Es miembro de comité técnico general del LRQA establecido bajo los requisitos de la norma ISO 17021 y del comité consultor de los usuarios finales del IAF.

 

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